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欧博娱乐乐 滨州环境资源审判典型案例:山东金岭化学向个人非法出售危险废物

2020-01-10 11:44:04
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欧博娱乐乐 滨州环境资源审判典型案例:山东金岭化学向个人非法出售危险废物

欧博娱乐乐,12月13日,滨州市中级人民法院召开新闻发布会,通报关于环境资源审判工作有关情况并公布了典型案例。

近年来,全市法院深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,不断完善工作机制,大力推进环境资源审判工作,在促进生态文明建设方面取得了一定成绩。

2017年以来,依法审理涉及污染环境、乱砍滥伐、非法占用农用地等环境资源刑事案件108件,共有59件142人缴纳环境污染治理费64.91万元,缴纳环境损害费用59.31万元,缴纳罚金570.25万元。惠民法院对3件环境犯罪案件实施诉前禁止令。妥善审理环境资源民事案件452件,审结涉及环境资源行政处罚行政案件32件,监督促进环保行政机关依法履行环境资源管理职权。支持环境资源行政执法机关依法行政,办理涉及环境资源的行政非诉执行案件347件,支持了行政执法机关对环境资源损害的处罚决定。审理检察机关提起的环境污染刑事公益诉讼案件6件,行政公益诉讼案件2件。

滨州市环境资源审判典型案例

案例一:被告人马志刚、王玉亮、高兴杰、李鲲、被告单位山东金岭化学有限公司及其直接责任人员被告人张元江、韩志国涉嫌污染环境犯罪刑事附带民事环境公益诉讼案

【案情简介】

2017年7月份开始,被告人马志刚、王玉亮在未取得危险废物经营许可证的情况下,共同在博兴县农村租赁一处院落,通过被告人高兴杰从山东金岭化学有限公司购进废弃浆渣非法提炼含铜物质,被告人马志刚、王玉亮在生产过程中未采取任何环保防护措施,并将处理之后的废渣通过被告人李鲲贩卖至淄博创联贸易有限公司。被告人高兴杰在未取得危险废物经营许可证的情况下,经被告单位山东金岭化学有限公司同意,自2015年起在山东金岭化学有限公司内设置车间非法处理废弃浆渣。被告人张元江作为山东金岭化学有限公司日常全面负责环保事务的副总经理、被告人韩志国作为日常负责环保事务的直接责任人,在明知危险废物需委托具有相关资质企业处置的情况下,为节省处置费用,商定将山东金岭化学有限公司产生的废渣交由没有相关资质的高兴杰处置。

经博兴县国土资源局现场勘查,马志刚、王玉亮等人污染地块面积共计7491平方米。涉案污染土地应急处置费用和生态环境损害费用共计149万元,另委托鉴定费共计26.3万元。请求:一、依法判令四被告消除危险,清理两个现场剩余废渣;二、依法判令四被告恢复原状,即对被污染的土地恢复原状,并进行土地复垦;如不能恢复原状,请求人民法院判令四被告赔偿损失,即赔偿因非法提炼含铜物质造成的建设用地、其他林地、水浇地等恢复原状费用共计149万元,鉴定费用26.3万元,并互负连带责任。

【裁判结果】

博兴县人民法院经审理认为,被告人马志刚、王玉亮、高兴杰、李鲲、被告单位山东金岭化学有限公司及直接责任人员被告人张元江、韩志国违反国家规定,非法处置有毒物质,后果特别严重,其行为均已构成污染环境罪。判决被告单位山东金岭化学有限公司犯污染环境罪,判处罚金人民币五百万元;被告人马志刚、王玉亮、高兴杰、李鲲、张元江、韩志国犯污染环境罪,判处有期徒刑一年六个月至三年六个月不等,并处罚金人民币十万至三十万元不等。附带民事诉讼被告山东金岭化学有限公司、附带民事诉讼被告马志刚、王玉亮、高兴杰于本判决生效后二十日内,消除危险,清理两个现场剩余废渣,并进行土地复垦,将土地恢复原状,如不能按期处理,判令四被告赔偿因污染环境造成的各项费用共计149万元,并承担鉴定费用26.3万元,四被告互负连带责任。

【典型意义】

本案是刑事附带民事公益诉讼案件,本案被告人在明知无处置危险废物的许可资质前提下,无视生态环境安全,为了经济利益随意排污,造成环境严重污染,后果严重。该案的审判,体现了人民法院发挥刑事审判职能打击环境污染违法犯罪行为的决心,本案的审结既严厉打击了危害环境资源犯罪,又具有较强的警示教育意义,对于规范危险废物处置、预防遏制此类犯罪,加强对生态环境的司法保护有着积极作用,取得了较好的法律效果和社会效果。

案例二:被告人卢跃林涉嫌贪污、受贿、非法批准占用土地犯罪案

【案情简介】

2010年至2011年,被告人卢跃林在担任博兴经济开发区党工委副书记、管委会主任期间,徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准占用土地742.086亩。具体事实如下:(一)2010年年底,卢跃林接受三星公司实际控制人卢新清的请托,非法批准三星公司占用博兴经济开发区博昌三路以南、工业二路以东543.447亩土地。(二)2010年年底2011年年初,卢跃林接受董志杰请托,非法批准董志杰等人以山东辛安新型材料有限公司的名义占用博兴经济开发区兴业四路以西、香驰公司以北的87.134亩土地。(三)2011年11月,卢跃林接受博兴经济开发区相公堂村原党支部书记王江然请托,非法批准王江然以山东永兴仓储物流公司的名义占用博兴经济开发区顾家村、相公堂村以南111.505亩土地。

【裁判结果】

滨州经济技术开发区人民法院经审理认为,被告人卢跃林徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准占用土地,致使集体、国家利益遭受特别重大损失,其行为已构成非法批准占用土地罪,该罪行应判处被告人卢跃林有期徒刑三年。与贪污罪、受贿罪三罪并罚,决定执行有期徒刑十五年,并处罚金人民币八十万元。

【典型意义】

土地资源是一种特殊的自然资源,鉴于我国人多地少的基本国情,我国实行的是最严格的土地管理制度。与之相适应,我国刑法中对一些严重影响土地管理秩序的土地违法行为也予以了规定。本案是一起因违反土地管理法规,滥用职权,徇私舞弊,非法批准占用土地而触犯刑法的案件。办理此类案件要正确把握法律政策界限,考虑具体时代背景、政策环境,严格区分罪与非罪,对以土地资源换取国家和集体经济发展的行为和权钱交易、徇私枉法的行为区别开来。本案中被告人卢跃林收受他人贿赂后非法批准占用土地的行为,被以贪污罪、受贿罪和非法批准占用土地罪数罪并罚。

案例三:被告人陈敬武、贾世冰、李华兵、吴志茂涉嫌污染环境犯罪刑事附带民事环境公益诉讼案

【案情简介】

2017年5月份,被告人陈敬武、贾世冰与朋友田强、杜二锋商议利用丙二醇残渣提纯后销售谋利,经田强介绍,四人租赁被告人李华兵位于邹平市临池镇东台村凤凰山的一处空地建设厂房并购买设备。厂房建好后,因资金纠纷问题,田强、杜二锋退出与陈敬武、贾世冰的合伙。2017年11月28日,被告人李华兵出资二万元、被告人贾世冰出资三万元,用于购买丙二醇残渣,被告人陈敬武、贾世冰找到懂丙二醇残渣提纯技术的被告人吴志茂负责技术指导,雇佣工人孙宁生、孙丰水,在不具备危险废物经营许可证的情况下正式投入生产。在生产过程中,将提纯丙二醇残渣所产生的废液、清洗反应釜铁罐和装原料铁桶的废液直接排放至生产车间西侧事先挖好的两个土坑内,让废液自然下渗。自2017年11月28至2018年2月1日,共购进丙二醇残渣235吨,销售成品丙二醇68吨。经邹平市临池镇人民政府委托山东省环境保护科学研究设计院有限公司评估鉴定,涉案污染场地本次评估目前可量化的环境损害费用为应急处置费用和生态环境损害费用,总计35.16 万元。截止2018年11月2日,环境污染状态持续存在。本院依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定处罚。建议对四被告人分别在有期徒刑三年至五年间量刑,并处罚金。

【裁判结果】

邹平市人民法院经审理认为,被告人陈敬武、贾世冰、李华兵构成共同侵权,应当对其污染环境造成的损害承担环境侵权责任。请求法院依法判令被告人陈敬武、贾世冰、李华兵按照国家有关规定处置现场残余的危险废物至消除危险;判令被告人陈敬武、贾世冰、李华兵对被污染的土壤进行修复治理,恢复土地原状;如被告人陈敬武、贾世冰、李华兵逾期不履行消除危险、恢复原状的义务,依法判令被告人陈敬武、贾世冰、李华兵承担生态环境修复费用351600元;依法判令被告人陈敬武、贾世冰、李华兵承担相关检测检验鉴定费用共计200546元。一、被告人陈敬武犯污染环境罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金二万元。(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)被告人贾世冰犯污染环境罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金一万五千元。(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)被告人李华兵犯污染环境罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金一万五千元。(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)被告人吴志茂犯污染环境罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金一万元。(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)二、被告人陈敬武、贾世冰、李华兵于判决生效后连带赔偿生态环境修复费用351600元、鉴定费200546元。

【典型意义】

本案在审理过程中,委托山东省环境保护科学研究设计院有限公司出具的《2.26邹平市临池镇东台村环境污染案环境损害检验报告》从专业技术角度对案件事实涉及的专业问题充分发表意见,对判定是否构成污染的事实进行了专业判断,对本案事实认定具有重要意义。对被告人按环境污染罪定罪量刑,严厉打击了污染环境的犯罪行为,保护区域环境及人民群众的安全生活环境,充分发挥司法服务职能。

齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 王钟繇 记者 张峰

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