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新中国70年的世界印记|40年前,中美建交的曲折历程

2019-11-23 21:52:55
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[编者按]随着中华民族的伟大复兴和中国走向世界舞台的中心,中国对世界的贡献越来越大,国际社会也有同感。《参考新闻》发布了一篇关于“新中国世界标志70年”的专题报道。在中国走向世界、融入世界和领导世界的70年中,中国访问了历史事件发生的地方,采访了历史事件的见证人,从世界的角度以故事的形式系统地概述了中国与世界的多层次互动历史,介绍了中国对世界发展的巨大贡献。1979年1月1日,《中美建交公报》正式生效。中美建交正式开启了中美关系的新阶段。本文回顾了40年前中美外交关系的曲折历史。

“自1784年中美开始接触以来的两个世纪里,中国从太平洋的另一边来到美国。它经历了巨大的变化,发展迅速且不可预测。”这就是美国历史学家费正清对20世纪80年代中国变化的看法。

现在,恐怕许多美国人对中国仍然有同样的感觉。

1979年中美建交时,中国的国力仍然很弱。它的国内生产总值不到美国的十分之一。它仍然对如何养活十亿人感到困惑。中国的对外贸易总额不到世界贸易总额的1%,对世界经济的贡献不到3%。如今,中国是世界第二大经济体、最大工业国、最大商品贸易国和最大外汇储备国……中国领导人宣称“中国是觉醒的雄狮”

经过40年的外交关系,中美关系正在进入一个新的阶段和新的空间。原本处于敌对和僵局状态的中美两国是如何跨越双边关系的鸿沟的,能给世界带来什么经验和启示?在新时代,中美应该如何与世界相处和互动?理清中美建交的背景后,这些问题的答案可能会出现在纸上。

巴基斯坦外交邮袋

一切都有它自己的方式。在中美建立外交关系上,由于双方“适当沟通”,关系正常化得以铺平。

一般来说,中美建交前的互动主要经历了三种形式:一是1955年至1970年的中美大使级会谈;二是在中美关系“破冰”过程中发挥重要作用的三个秘密信息传递渠道,即“巴基斯坦和罗马尼亚渠道”、“巴黎渠道”和“联合国渠道”。第三,尼克松总统访华引发的中美领导人之间的面对面交流,以及两国通过在对方首都设立联络处进行的直接官方交流。

1971年6月2日晚上,在华盛顿市中心的白宫,林肯厅灯火通明,尼克松总统正在阅读材料和处理文件。基辛格进来了。他拿了两页纸说,“这是巴基斯坦用外交邮袋送来的。”

根据尼克松的回忆录,这封信带来了重要消息:周恩来总理仔细研究了尼克松总统1971年4月29日、5月17日和5月22日的电文,并非常高兴地向毛泽东主席报告,尼克松总统准备接受他访问北京的建议,并与中华人民共和国领导人进行直接会谈。毛泽东主席说,他欢迎尼克松总统的访问,并期待着届时与阁下进行直接对话。所有政党都可以自由提出他们的主要关切...周恩来总理欢迎基辛格博士作为美国代表访华,与中国高级官员举行初步秘密会谈,为尼克松总统访华做准备并作出必要安排。

1971年7月9日,基辛格秘密访问了中国。新中国成立20多年来,基辛格首次与周恩来握手。

四名高级指挥官的外交建议

中美两国领导人对世界趋势的判断从中受益匪浅,从敌对到恢复交流,再到建立关系和逐步走向成熟。

尼克松在艾森豪威尔政府期间采取了反共的立场,但就职后,他对华政策发生了180度的变化,这显然不同于前几任总统的观点。他不仅建议邀请中国回到国际大家庭,而且表达了与中国交朋友的强烈愿望。

国际格局的变化也促进了中国的变化。以1969年3月“金银岛事件”为标志,中苏关系进入高度紧张状态。中国决策者作出了“中苏矛盾大于中美矛盾,美苏矛盾大于中苏矛盾”的战略判断,开始决定调整对美政策。

熊向辉在回顾《开启中美关系的前奏——1969年四位高级指挥官对国际形势的研究和建议》一文时写道:“开启中美关系是毛泽东主席具有深远影响的重大战略决策。这个决定经历了一个曲折的过程。它的序幕是1969年陈毅同志领导的四位高级指挥员(陈毅、叶剑英、许向倩、聂荣臻)对国际形势的研究和建议。”

历史证明,1969年中国外交环境极其困难时,四位高级指挥官向中央政府提出的建议,开启了中美关系正常化的进程。

白宫草坪上的邓小平“旋风”

如果必须用一个词来解释中美建交的经验,“求同存异”也许是个不错的选择。费正清说,经过20年的敌对,中美两国发现他们的共同利益不仅仅是分裂他们的问题。

然而,由于一系列内外因素,中美关系正常化进程一度缓慢。从尼克松1972年访华到1979年中美正式建立外交关系,历时近七年。

卡特总统入主白宫后,美国政府内部在缓和美苏关系和促进中美关系正常化的优先事项上出现了分歧。卡特政府最终决定在苏联侵略性战略扩张和中国开始现代化建设的压力下,加快中美关系正常化。同时,邓小平复职、“四人帮”垮台也为中美关系的发展注入了务实的力量。

1978年12月16日,中美发表了《中华人民共和国和美利坚合众国建立外交关系联合公报》。1979年1月1日,中美正式建立大使级外交关系。

作为中美关系的原则和基石,三个联合公报是中美和谐而不同、求同存异、合作共赢的最明显证明。

中美建交的影响超出了两国的范围。邓小平看到了中美关系正常化对世界格局的影响和意义。

1979年1月29日,白宫南草坪。乘“旋风”访问美国的邓小平在讲台上大声说,中美关系正常化的意义远远超出了双边关系的范围...两国人民之间的友好合作必将对世界形势的发展产生积极而深远的影响。

基辛格后来评论说,“中美关系正常化已经成为走向共同全球政策的第一步”。

今天,中美建交已经40年了。两国关系在蓬勃发展的过程中多次调整,以保持战略稳定和合作共赢的基础。与此同时,在向各个层面和领域扩展的过程中,两国之间的交流将不可避免地面临新的不确定性和挑战。

风很大,眼睛应该睁得大大的。看中美关系,我们应该用双筒望远镜。中美之间的竞争和博弈是不可避免的,但共同的利益和责任要求两个大国找到共同点并保持长期合作。

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